当前位置:首页 > 教程 > 正文

“银发”出行需求旺 高龄出游“有点难”如何破解?

这与改革开放初期的67:1和1995年的40:1相比,财政供养人员的比重攀升之快,是史无前例的。

改革还需要全力往前推,稳增长的短期政策要和结构性改革结合起来,不能过于往前。但这种压力可迫使企业提高劳动生产率,来消化人力成本。

“银发”出行需求旺 高龄出游“有点难”如何破解?

刘尚希:财政是作为一个切入点,来带动政府改革。如何打破部门利益的藩篱,让预算资金的分配使用上更有效率,需要优化政府间横向部门权力的配置问题。他尤其提到此前被忽略的社会改革,应该放到更重要的位置。经济增长是一个结果,政府不应紧盯着经济增速这一结果,应致力于营造更好的环境,积累有利于经济增长的因素,促成经济的增长。社会改革也需要全盘考虑,有一个整体方案,除了经济、政治、生态文明领域的改革,其他都可以装进社会改革来统筹考虑。

政府对创新的资金补助,动机是好的,却异化了企业的行为,也没有取得预期的效果。政府要有定力,短期的政策有必要,更要关注长期改革。提高人的教育水平和工作技能,增加人力资本,使人力资本替代劳动力数量成为可能。

第六,大规模要素投入始终是上述动力的传输带。中国的工业化仍处于中后期阶段、城镇化仍处于加速阶段中,农村人口向更高效率的城市非农产业转移的空间还很大。其次,五驾制度马车是三驾需求马车的马车。改革开放三十多年来,技术进步、人力资本提升、信息化等都取得了长足的进展,也对中国经济的高速增长起到了显著的作用。

仅从大致反映资金投入的M2变化来看,根据统计数据显示,中国M2从1990年末的1.53万亿元增加到2014年二季度的120.96万亿元。一旦步入增长主义的轨道,往往会倒逼形成如下一套制度体系:一是政府制度,即政府的主要职能变成了促进经济增长,而非提供公共服务,政府的角色演变成经济建设中的运动员而非仅仅是裁判员。

“银发”出行需求旺 高龄出游“有点难”如何破解?

人口越多,则需求越大。改革财政和金融制度,实现公共财政和币值稳定的目标。根据前面的分析,促进中国经济高速增长奇迹的动力不是单一的,而是一个体系,主要包括四个方面:一是需求边动力,即通过出口、投资、消费三驾需求马车拉动经济增长。故人口红利与经济发展之间是相互影响的。

还有很多人在探讨:随着人口红利的消失,新的经济驱动力在哪里?中国是否会因此陷入中等收入陷阱? 何为人口红利?各方面对此有不同的理解。十八届三中全会决定指出,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。二是环境被大范围严重破坏。另据美国人口普查局的统计和预测,中国65岁及以上人口比例从7%上升到14%经历的时间大约只要25年。

若发挥出来,还会带来很多红利。2012年65岁及以上人口占总人口的9.4%,比上年增加0.27个百分点。

“银发”出行需求旺 高龄出游“有点难”如何破解?

工业化、城镇化是现代化过程中的规律性现象,是一个历史过程,但在增长主义下,工业化、城镇化常常成为短期拉动经济增长的手段,被超前推进,因而出现了拔苗助长式的工业化和城镇化。五是财政制度,财政支出的相当部分直接成为经济建设支出,主要服务于经济增长。

少儿抚养负担下降使家庭生育目标从数量导向转向质量导向,会增加子女的人力资源投资。首先,人口的素质红利或人力资本红利还很多。据人力资本测度结果,1990年以来中国潜在人力资本保持了1.55%-2.38%的年均增长速度,总体上高于就业总量0.40%-2.45%的增长速度。一则要有就业岗位,较多的劳动力供给才能成为生产性人口,才能变成现实的生产力。要素升级包括技术进步、人力资本提升、信息化等,与要素投入量的增加有所不同,要素升级是要素质量和档次的提升。因为城市非农产业的分工协作水平高,因而人口向非农产业和城市转移能带来更高的效率和产出。

据夏杰长的测算,1979-2000年,技术进步对经济增长的平均贡献率达到28.6%。七是工业化、城镇化被超前推进,形成了赶超症。

劳动力投入增长率从2.6%下降到2.4%,对GDP的贡献率从13%下降到8%。从结构优化中的工业化来看,假设一个农业劳动力年收入五千元左右,同样一个人转移到非农业岗位后年收入可达到三万以上,千百万个农业劳动力向工业转移,就能大大提高国民经济效率、促进经济增长。

作为发展中国家,我们不能完全否定经济增长,但也要认识到,长期奉行增长主义必然带来如下结果。除了人口的年龄结构红利(即狭义人口红利)外,其他四个方面红利带来经济增长的机理如下。

而就业岗位又取决于经济发展等。二是通过优化资源配置、提高国民经济的运行效率释放红利。据联合国2011年5月份发布的《世界人口前景2010修订本》预测,2030年中国65岁及以上人口组占比为16.47%。人口素质越高,则劳动生产率越高。

四是劳动力被过度使用,劳动者的休闲时间被过多占用,幸福指数下降。城镇化对经济增长的作用与工业化类似。

中国的狭义人口红利已开始出现转折性变化。随着人的寿命延长,可利用的老年人力资源或人力资本越来越多。

这就是工业化和城市化是现代化的规律性现象的原因。劳动年龄人口的比重越高,则需求越大。

出口、投资、消费三驾马车本是GDP的三个组成部分,是经济增长的结果而非原因,是经济低迷时抚平经济波动的不得已手段,但在增长主义下,不仅三驾马车成为拉动经济增长的常规手段,而且在三驾马车内部,投资因为最易为政府所掌握而被过度依赖,因而抑制了消费,反而损害经济的可持续发展。收入水平高的人口比重越高,则需求越大。第五,要素升级(三大发动机之三)是促进中国经济高速增长的基本动力。对政府来说,GDP增长与财政收入增长是成正比的,追求GDP增长可以增加财政收入,增加财政收入不仅为增加工资等待遇提供了支撑,而且扩大了相关官员的收入支配范围和能力。

本文因篇幅原因不拟对这些说法进行分析和评价,而是提出一个综合性框架来分析中国经济高速增长的动因。这种红利比较确定且好衡量,有广泛共识。

金融市场和金融制度可将个体的储蓄和资本积累高效地配置到合适的企业、产业和区域中去。故调动人的积极性创造性是促进经济增长的关键手段。

因为增长主义之所以流行,有着各种深刻的背景和原因: 一是经济增长可以缓解贫穷。1978年中国第一产业劳动力占比70.5%,第二产业劳动力占比17.3%,第三产业劳动力占比12.2%。

有话要说...

最新文章